下岗职工转移劳动关系的三个难题是什么

说起转移劳动关系，有的人抱怨下岗职工脚踏两只船。也有另外一种说法：具体操作难。其实应当说，在这件事情上，下岗职工大多并非不想依法解决，而是劳动关系的转移，本质上是下岗职工与企业和政府之间权衡和调整利益关系的过程。不只需要具体的可操作性强的推行策略，而且需要深入的理论考虑；不只需要从经济上保证下岗职工解除劳动关系有利可图，而且需要从政策上保证解除劳动关系有进步空间。那样，全方位启动下岗职工从国有企业平稳转移劳动关系，到底现在要迈过几道坎?

钱从哪儿来?根据《劳动法》及有关文件需要，对与原企业解除劳动关系的下岗职工，依据工龄等状况，应一次性支付经济补偿金。据某国有企业进行的人均测算，这样支付下岗职工的经济补偿金要超越一万元。全厂百余名下岗职工起码需要一百多万元，这是一笔不小的数目。对本来就顾此失彼的困难企业来讲，实在有的力不从心。该厂厂长说：大家认帐，可一时没足够的资金如何解决?据悉，这是企业常见的心态。于是有人提出由财政来扛鼎。揆情度理，地方财政在“两个确保”工作中已支付不少，下岗职工基本生活保障金承担的1/3部分，与特困企业由财政兜底，都是由地方财政承担的。再要地方财政全部或部分承担解除劳动关系所需的经济补偿金，不可以不说是免为其难。公平地说，政府出政策企业掏腰包是情理之中的事。大家都知道，减员增效是在“有进有退，有所为有所不为”的背景下进行，减的是就业职位的员，增的自然是企业收益的效，这意味着下岗职工为企业改革付出了代价，却没办法直接推荐企业增效带来有哪些好处。所以说，给断了劳动关系的下岗职工支付肯定的经济补偿绝不是恩赐，而是对下岗职工历史贡献的承认，要紧的是降低了企业将来劳动本钱，对企业是有实益的。

欲弃难舍的心态。在传统观念的影响下，相当一部分下岗职工对原企业存有矛盾心理。一方面感到既然已下岗分流、再倒流回原企业事实上不可能，不免产生“流光容易把人抛”的无奈和“无家可归”的失落感；其次又把所有制和国企身份看得非常重。他们虽为再就业难多有牢骚抱怨，但怨言归怨言，依旧对企业深情回眸，心存希翼。在欲弃难舍的心态下，有的下岗职工变得“聪明”起来，在外从事劳动创造收入自然缄口藏舌。“常回家看看”是这部分人的典型心态，个中缘由每人自明，不说也罢。客观一点说，时下下岗职工做商贾当老板的并不多，可以成大款大腕的为数更少，一点差事找不到而待在家的人也不多，多数下岗职工是在平凡的职位上战战兢兢“粉墨亮相”。就业周期短，收入不稳定是不争的事实。估计当今统计的再就业率，恐怕也把临时性就业计算在内。这种动态的，可变的再就业，是下岗职员上了岗仍然感觉不安稳的要紧缘由，要他们与原企业解除劳动关系，有多少人无怨无悔?事实明摆着，只有当再就业后实质受益大于以前劳动关系的收益，才会心甘情愿折服地与外贸原单位切断劳动关系。

社会保险是不是罩得住?近年来，很多职工对下岗微波不起，处变不惊，选择了其他再就业渠道。过去不屑一顾的职位，有的人目前笑吟吟地来拼抢了。这种变化，对解决结构性失业具备积极意义。他们置身纷繁社会有了几经周折的切身体验之后，关心的是解除劳动关系后社会保险是不是罩得住自己。调查显示，目前下岗职工最关心的是企业进步前景，最企盼的是国有企业尽快走出困境，最担忧的是医疗规范改革后个人无力承担由自己缴纳的部分成本，最怕的是与企业脱钩。有的职工坦言：社会在推进“再就业工程”时，给予下岗者的绝不该仅限于一份工作，而应该通过各方面的努力，切实保障大家的合法权益。大家老处在临时用工状况，将来如果是再被炒了、大病了、老了如何解决?这种情绪不可以说是庸人自扰，而是实实在在地反映了对将要面临解除劳动关系后无从把握的迷茫。直言不讳地说，大家以往报道过的安置经验，大多反映吸纳了下岗职工，却极少提及社会保险。从中可以窥见，社会保险不可以覆盖、监管经验不足，依旧是导致再就业者不愿与原企业脱离劳动关系的主要原因。

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